La Banque mondiale a facilité un échange virtuel le 30 juin 2021 entre les acteurs impliqués dans la gestion de Réfugiés au Rwanda (Ministère en Charge de la Gestion des Urgences) et à Djibouti (Office National d’Assistance au Refugiés et aux Sinistrés et l’Agence Djiboutienne de développement Sociale). Le Directeur général de l’ADDS, Mahdi Mohamed Djama et le représentant du HCR à Djibouti, Yohondamkoul Sakor, ont pris part à cette rencontre.
La réunion avait pour objectif d’initier les discussions entre les équipes des deux pays dans le but de partager les expériences liées à l’approche de développement aux Déplacements forcés au lieu de l’Humanitaire, tel que les aspects relatifs à l’insertion des réfugiés dans les tissus socioéconomiques des pays hôtes. Djibouti et le Rwanda accueillent respectivement 33 180 réfugiés/demandeurs d’asiles et 125 000 réfugiés/demandeurs d’asiles ;
Le Directeur général de l’ADDS a d’abord informé qu’une réforme institutionnelle de l’ONARS est en cours. Cette réforme devra transformer l’institution en une agence à travers le Projet de Réponse liés aux impacts de déplacements financé par la banque mondiale. « En ce moment, le projet en est à la rédaction des textes juridiques (Loi et décrets) qui permettront la réforme » a-t-il indiqué. Il a aussi porté à la connaissance de l’audience que la population hôte et les réfugiés sont les bénéficiaires directes des activités du projet.
De son côté, le Secrétaire Exécutif de l’ONARS, M. Houssein Hassan Darar, a fait une large présentation sur la situation globale de réfugiés en République de Djibouti et dressé le bilan de ces quarante-deux dernières années en matière d’accueil et de prise en charge des réfugiés. « Djibouti est une terre d’accueil depuis l’indépendance (en 1977) et dispose actuellement de trois camps de réfugié » a-t-il d’abord indiqué. Il a ensuite mis l’accent sur l’adhésion très rapide de la République de Djibouti au Pacte mondial sur les réfugiés et le Cadre d’Action global en faveur des réfugiés (CRRF). A ce titre, a-t-il ajouté, le pays a mené des efforts considérables dans l’inclusion des réfugiés dans ses systèmes nationaux, en particulier la santé, l’éducation et la protection sociale. Il a conclu en soulignant que la réforme institutionnelle de l’ONARS est en bonne voie et que les échanges d’expérience avec le Rwanda sont très précieux.
Pour la partie du Rwanda, le Secrétaire permanent a introduit la séance en informant la disponibilité pour les échanges entre les deux pays. Par la suite, la coordinatrice du SPIU a présenté la situation des Réfugiés au Rwanda qui dispose également d’une longue expérience d’accueil (depuis 1976).
Le Rwanda dispose de 6 six camps et est engagé dans la mise en œuvre du CRRF. A cet effet, les Réfugiés et les demandeurs d’asile bénéficient des systèmes sociaux comme l’Éducation (Éducation pour tous), la Santé (assurance maladie-Universelle) et la protection sociale. Aussi, le Ministère met en œuvre un projet d’inclusion social de réfugiés de 80 Millions USD financé par la Banque mondiale. La coordinatrice a fait une présentation de la mise en œuvre du Projet qui s’articule sur 4 composantes et ayant un impact positif. Les défis actuels ont été également évoqués et tous les documents, objet de la discussion, seront partagés avec la partie djiboutienne.
Le représentant du HCR à Djibouti, M. Sakor, est longuement revenu sur les changements engagés par son institution pour assurer un suivi des engagements pris lors des assises d’Istanbul et de New-York.
En effet, il a informé que le Bureau Régional du HCR pour la Corne de l’Afrique de l’Est et les Grands Lacs est le catalyseur dans la mise en œuvre de la stratégie CRRF, et que les deux pays sont bien avancés dans cette phase. A ce titre, il a rappelé qu’un voyage d’étude de la partie djiboutienne au Rwanda est prévu dans le cadre d’une mission de partage d’expériences et de renforcement des connaissances dans le processus d’inclusion des refugies dans les systèmes nationaux entre les deux pays. Les Termes de références pour ladite mission sont finalisés et la date du voyage sera fixée conjointement avec le représentant du HCR au Rwanda.
Les participants djiboutiens ont notifié leur intérêt à suivre l’expérience du Rwanda sur la transition de l’humanitaire au développement pour les populations réfugiées, la mise en place des activités génératrices de revenus pour les populations réfugiées et leur interaction avec les institutions étatiques et enfin la coordination des différents ministères qui travaillent sur la question des réfugiés. Les deux parties se sont mis d’accord sur un plan d’action qui consiste à effectuer des visites des terrains dans les deux pays, de déterminer la date de la première visite au Rwanda avec l’appui du HCR Djibouti et Rwanda qui financent les missions dans les deux pays. L’ADDS a exprimé le souhait de participer à cette mission. L’organisation de Vidéoconférences sur les thèmes spécifiques pour continuer les échanges d’expériences ont été également planifiés.
